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澳大利亚发布2018-2030年生物多样性保护战略试行稿

来源: 林业知识服务   作者: 陈洁  日期: 2018/4/23 10:56:57
尼早报2018年1月报道,澳大利亚政府已制定新的生物多样性战略,即《澳大利亚2018-2030年自然战略》。澳大利亚环境部网站已于2017年圣诞节之前将这份仅有13页的文件替换了2010年制定的长达100页的生物多样性保护战略……

上海苗木网4月23日消息:悉尼早报2018年1月报道,澳大利亚政府已制定新的生物多样性战略,即《澳大利亚2018-2030年自然战略》。澳大利亚环境部网站已于2017年圣诞节之前将这份仅有13页的文件替换了2010年制定的长达100页的生物多样性保护战略。

在新的生物多样性保护战略中,澳大利亚政府提出无论是现在还是未来都要保持森林的健康状况,以应对各类威胁,同时要因为森林本身及其对人类健康、福祉、繁荣和良好生活质量的贡献而珍视森林。为此,该战略呼吁澳大利亚人民应更多地参与生物多样性保护,从而实现三大战略目标和12项具体目标。

战略目标一:加强澳大利亚人民与自然的联系

1.鼓励澳大利亚人民走进自然

鼓励澳大利亚人民走进自然,增加自然体验,更多地参与自然旅游,或通过自然活动增进人类健康。

2.赋权于澳大利亚人民积极保护自然

澳大利亚人民可作为志愿者,推广自然活动,推动开展市民科学项目或土地管理协议的签订。提高社区团体参与自然管理项目的能力。通过原住民牧场计划、公私合作项目和跨领域合作加强自然保护。

3.提高澳大利亚人民对自然价值的理解

利用儿童自然教育促进澳大利亚人民更好地理解自然的价值及自然在健康和福祉中的作用,鼓励机构和企业报告环境措施的绩效情况,或利用环境帐户更清楚地展现自然的价值。

4.尊重和维护传统的自然生态知识和保护实践

将传统生态知识作为有价值的工具,评估环境的变化,制定适当的管理战略。通过实施相关计划和倡议,支持土地和海洋管理的传统知识与实践,促进原住民和托里斯海峡岛民参与保护工作。

战略目标二:保护森林的生物多样性

1.提高澳大利亚陆地和海洋景观以及水生环境的保育管理

提升政府和非政府管理的保护地及自然保护区、原住民保护地和海洋保护地的代表性,改善其管理状况,支持土地所有者通过保育管理和其他有效的保护措施对重要生态系统进行保护,保护及恢复乡土植被及相关生境,从而加强陆地和海洋景观及水生环境的保育管理。

2.增加自然中的物种种类

开展切合自然需求的活动,在自然生境及人工繁殖环境中增加物种种类。加强跨边界或跨境合作,共同采用强有力且透明的方式,评估物种,录入相关名录。加强对土地所有者和管理者的支持,保护受威胁或易危物种,为受威胁物种创造一个安全的生存环境,有针对性地且有效地减少主要威胁的强度,针对濒危物种开展人工繁殖计划和应急干扰活动,从而达到物种保护的作用。

3.减少对自然的威胁,提高自然的适应力

采取能减少威胁及其影响的联合行动,包括确保保护地网络能考虑到未来的保护任务与措施,建立有效机制应对新的威胁。改善规划、规范、环境影响评估和许可进程。此外,可采取有针对性的害虫管理、生态系统恢复、污染控制、温室气体排放管理和气候变化等减缓气候威胁等活动。

4.以生态可持续的方式利用与开发自然资源

所有行业和企业在利用自然资源的过程中对其也产生着影响。通过战略规划,实现保持利用与保护之间的平衡,从而最终实现自然资源的可持续利用和管理。其他措施还包括鼓励农业创新,以维护和恢复土壤和水健康,持续改善捕鱼业,采用有效而精确的方法测算自然资本。

5.促进城市与自然的融合  

优先采用将生态多样的绿地纳入其中的设计与规划,从而将自然引入澳大利亚城市。此外,还可扩大城市地区的树冠层,将旧铁路路线改造为绿道,建造屋顶花园,减少碳排放。

战略目标三:积累及分享知识

1.增进自然知识,以做出更好的决策

开展针对性研究,弥补知识不足,提升管理战略,支持创新工具和技术的开发与应用,促进环境科学与社会科学的融合。促进各政府部门采取联合且持续的行动,推动社区与企业建立合作伙伴关系,从而增进自然知识。

2.分享并有效利用知识

澳大利亚环境与生物多样性的信息可公开获得。确保生物多样性这种珍贵的资产得到维护和支持,并以适当的方式充分分享,使得所有澳大利亚人民相信所有决策是基于充分证据而制定的,进而促进更多人了解相关信息。加强科学家、政策制定者、决策者、土地和水体管理人员之间的联系,确保他们能充分获得相关信息,从而更好地制定管理战略。

3.采取有效措施展现集体努力

监测和报告体系中已提出的自然资产和生态系统服务措施能有效地展示所采取的行动是否能帮助建立一个健康且适应性强的环境。整合和协调既有报告机制,设计新的、直观的方法衡量保护成效,加强各方对报告的参与程度。

然而,此战略受到环保组织的广泛质疑和嘲弄。相较于2010年发布的生物多样性战略提出的详细实施途径,新战略未能提出可测量的目标,具体目标也过于宽泛,且未能提出任何切实可行的行动,来指导联邦和各州政府实现这些战略和具体目标。环保组织认为此战略不合时宜,且没有任何针对性,无法帮助澳大利亚履行其在联合国针对生物多样性保护做出的承诺,将使澳大利亚生物多样保护工作成为全球笑料。

澳大利亚面临严重的物种灭绝情况,是濒危或受威胁物种种类最多的10个国家之一。在过去200年间,澳大利亚失去的哺乳动物和植物数量超过其他任何国家,在273种本土特有陆地哺乳动物中,已有29种灭绝,占到11%。2015年,澳大利亚联邦政府发布了受威胁物种战略,并将此作为优先实施战略。但是评论家们认为需要更多关注土地清理导致生境丧失这一危害。

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